9月29日的新通知改变了什么
美国司法部移民审查执行办公室(EOIR)于2026年9月29日公布2027财年通胀调整通知,专门说明四类Department of Homeland Security(DHS)表格在移民法庭或移民上诉委员会(BIA)程序中的OBBBA费用。新金额从2026年10月1日起生效。
这四类表格是:
- Form I-485:登记永久居留或调整身份;
- Form I-589:庇护与禁止递解申请;
- Form I-601:不准入理由豁免申请;
- Form I-821:临时保护身份(TPS)申请。
通知依据法律规定的通胀公式,使用2025年7月至2026年7月CPI-U上涨3.4%的数据计算。它不是征求意见稿,也不是针对某一位申请人的收费通知。
但这份通知只说明四类表格的OBBBA费用部分。它没有改变依据INA §286(m)收取的基础费用;EOIR官网和付款门户显示的应付金额可能是基础费与OBBBA费用合并后的总额。只看新闻里的一个数字,可能少付或重复支付。
10月1日起的OBBBA费用表
| 项目 | 2026财年OBBBA费用 | 2027财年OBBBA费用 | 变化 |
| --- | ---: | ---: | ---: |
| I-485调整身份 | $1,540 | $1,590 | +$50 |
| I-589初次申请费 | $100 | $100 | 不变 |
| I-589庇护年费 | $102 | $105 | +$3 |
| I-601不准入豁免 | $1,070 | $1,100 | +$30 |
| I-821 TPS申请 | $510 | $520 | +$10 |
这些金额适用于2026年10月1日或之后向移民法庭或BIA正式递交的相关材料。表内不是每个案件最终应付的全部金额,也不包括可能单独要求的生物识别费。付款前应以EOIR书面命令、Forms & Fees页面和Payment Portal当日显示为准。
EOIR的Forms & Fees页面在9月29日显示,I-485在EOIR程序中的合并费用为2,980美元;这个总额与通知里的1,590美元OBBBA部分不是同一个概念。I-601与I-821也不能只按上表金额自行汇款,应让门户按案件与递件类型显示应付总额。
“Filed on or after October 1”看的是递交,不只是付款日
新通知把适用标准写成:相关文件在10月1日或之后向Immigration Court或BIA filed。仅在9月30日完成网上付款,不当然证明表格已经在9月30日正式递交;同样,10月1日才下载收据,也不能单独决定完整材料的递交日期。
电子上传、纸质邮寄、柜台收件和不同主管机关可能有不同的完成规则。申请人应分别保存:
1. 法官命令、BIA通知或表格说明中的截止日;
2. EOIR Payment Portal的完整收据和Tracking ID;
3. ECAS或Respondent Access上传成功页面;
4. 纸质递交的快递、签收和整套材料副本;
5. 向DHS完成送达的证明;
6. 法院或BIA退件、补正或接收通知。
为了少付几美元而提前递交不完整材料,可能产生比费用上涨更严重的后果;为了等新金额再付款,也不能错过已经存在的申请、上诉或法官命令期限。
庇护初次申请费与庇护年费不能混为一谈
I-589初次申请费与Annual Asylum Fee(AAF)是两项不同收费:
- 初次申请费针对新递交的I-589;2027财年OBBBA金额仍为100美元;
- 庇护年费针对符合条件且持续待审的庇护申请;OBBBA金额从102美元调整为105美元。
EOIR当前页面说明,庇护申请待审满一年后可能产生年费,此后每再待审365天可能再次产生;移民法官或BIA会发出书面付款命令。当前官方说明还写明,I-589初次申请费和庇护年费均不允许费用减免或降低。
不要因为同一份I-589还包括法定禁止递解或CAT请求,就假设年费自动消失。此前BIA先例Matter of L-F-R-说明,未按命令缴纳庇护年费可能使庇护部分被视为放弃,但并不会自动消灭法定禁止递解与CAT请求;三个请求的标准和后果仍要分开。
向USCIS递交与向EOIR递交不是同一条付款路径
I-485、I-589、I-601和I-821都是DHS表格,但某些情况下会在移民法庭或BIA程序中递交。9月29日通知针对的是这些表格向EOIR递交时的费用。
同一表格如果由USCIS审理,收件地址、付款方式、费用、豁免规则和在线入口可能不同。不要因为表格标题相同,就把USCIS支票寄给移民法庭,或把EOIR Payment Portal收据当成USCIS已经收件。
应先确认:
- 目前谁对这项申请有管辖权;
- 法官是否要求在法庭递交;
- 是否已有NTA及移民法庭案号;
- USCIS案件是否仍在审理或已经转入EOIR;
- 表格、费用和证明应送到哪个机关。
付款给错误机关可能需要另行退款或重新付款,而且不一定暂停原来的截止日。
费用豁免不能凭经济困难自动推定
通知说明,EOIR会继续拒收没有附正确费用或适用费用豁免请求的递件。这里的“适用”很重要:不同表格和收费的豁免规则不同。
EOIR-26A用于某些上诉或动议的费用豁免请求,不是所有DHS表格费用的通用免单表。庇护初次申请费和年费的当前官方说明明确写着不允许减免。对于I-485、I-601、I-821或其他申请,应查看对应法条、表格说明、法官命令和最新EOIR页面,不能把旧案件获批过的豁免复制到新递件。
提交费用豁免请求也不等于已经获准。应保存请求副本、财务证明、递交确认和正式决定;若请求被拒,补费期限可能很短。
10月1日前后的十项核对清单
1. 写明案件目前在USCIS、Immigration Court还是BIA;
2. 确认要递交的是I-485、I-589、I-601、I-821还是其他表格;
3. 找出法官命令和表格说明中的精确截止日;
4. 按实际递交日期选择9月30日前或10月1日起的金额;
5. 区分OBBBA费用、INA §286(m)基础费和生物识别费;
6. 在官方EOIR Payment Portal选择正确Filing Type,不向个人账户转账;
7. 核对A-Number、法院、案件类型、姓名拼写和付款金额;
8. 下载带Tracking ID的完整收据,不只保存银行卡扣款截图;
9. 付款后继续完成表格递交、附件上传及对DHS送达;
10. 再次检查ECAS、Respondent Access或纸质签收是否确认完整文件到件。
如果门户金额与法官命令、官网或律师计算不一致,不要自行拆分付款或重复付款。保存页面、时间和错误提示,并在截止日前向主管机关或合资格代理人核对。
官方资料来源
- Federal Register公开检查版:2027财年EOIR四类DHS表格OBBBA费用通知(2026-09-29)
- EOIR Virtual Law Library:最新Federal Register通知索引
- EOIR:Forms & Fees表格与费用页面
- EOIR:上诉、动议与所需费用说明
- EOIR Payment Portal官方付款入口
- USCIS:G-1055官方费用表
需要中文核对移民法庭费用和递交步骤?
如果您准备在10月1日前后向移民法庭或BIA递交I-485、I-589、I-601或I-821,或已收到费用、退件、庇护年费或补正命令,可通过本站Intake或Contact表单说明主管机关、表格、截止日、法官命令日期、付款入口显示金额及是否已上传完整材料。请勿在公开留言中发送完整A-Number、银行卡、收据条码、庇护陈述、医疗资料或账户密码。
本文信息更新至2026年9月29日,仅供一般法律信息参考,不构成针对个人案件的法律意见。本文表格列示的是9月29日通知中的OBBBA费用部分,不一定是案件全部应付金额;实际总额、豁免资格、递交日期和主管机关取决于官方门户、表格说明、法官命令和个人程序。付款不等于申请、动议或上诉已经正式递交,也不保证获批、延长期限、停止拘留或暂停递解。提交网站表单不建立律师客户关系,也不保证费用豁免、收件、身份、上诉或任何案件结果。