9月30日公布的是最终规则,不是今天立即涨价
美国国土安全部(DHS)和美国公民及移民服务局(USCIS)于2026年9月30日在《联邦公报》发布EB-5最终收费规则。规则调整投资人、区域中心和推广人员使用的多项EB-5表格费用,同时把《2022年EB-5改革与诚信法》中的部分要求写入法规。
最重要的过渡日期是2026年11月30日。最终规则明确:邮戳为11月30日或之后的申请、petition或request,必须附上新规金额。10月1日看到新规则,并不表示今天寄出的所有EB-5材料已经适用新费用。
这里的postmarked是邮戳标准。网上付款日、支票开具日、律师完成文件日和USCIS签收日不是同一个概念。临近11月30日递交时,应以当时的正式表格说明、G-1055费用表、指定地址和承运记录共同核对,不能只凭新闻表格决定金额。
截至本文信息日期2026年10月1日,这是一项已经发布但尚未生效的最终规则,不是征求意见稿。
投资人最常见表格的新旧费用
| 表格与用途 | 当前费用 | 11月30日起的规则费用 | 变化 |
| --- | ---: | ---: | ---: |
| I-526独立投资人申请(含75美元技术费) | $3,675 | $7,615 | +$3,940 |
| I-526E区域中心投资人初次申请(含75美元技术费) | $3,675 | $7,850 | +$4,175 |
| I-526E修订 | $3,675 | $7,775 | +$4,100 |
| 新I-527:修订旧版I-526 | $0 | $10,330 | 新收费 |
| I-829解除投资移民有条件绿卡 | $3,750 | $5,000 | +$1,250 |
区域中心投资人的I-526E初次申请还涉及1,100美元EB-5诚信基金费,该项在最终规则的比较表中与7,850美元表格费分列。不要只把表格中最醒目的7,850美元当成完整应付总额,也不要把75美元技术费再重复加一次,因为最终规则说明它已经包含在I-526和I-526E初次申请的上述金额中。
最终付款前应使用USCIS当天的G-1055或费用计算入口,确认表格类别、初次或修订、必须分开支付的附加费以及允许的付款方式。金额相同也不能把不同申请人的付款合并成一笔。
区域中心和推广人员的费用变化更大
最终规则还调整了区域中心相关收费:
- I-956区域中心初次指定:44,115美元;
- I-956区域中心修订:9,835美元;
- I-956F项目申请或修订:42,675美元;
- I-956G区域中心年度声明、修订或补充:2,165美元;
- I-956H相关人员诚信声明:65美元;
- I-956K直接或第三方推广人员登记:2,165美元。
这些数字说明“初次申请”和“修订”不能混用同一金额。尤其I-956初次指定与修订在新规下相差很大;递交人应先确定请求性质,而不是按文件页数、改动大小或旧收据自行判断。
最终规则还把区域中心年度诚信基金费调整为22,000美元;如果区域中心在上一财年最后一天符合20名或更少投资人的法定计算标准,则为11,000美元。规则写明该年度费用在每年10月1日缴纳,但本次最终规则到11月30日才生效,不能把新金额倒推成2026年10月1日已经自动到期的款项。区域中心应按适用年度的正式USCIS通知、投资人数定义和付款入口核对。
新I-527不是所有旧项目的通用补件表
最终规则创建Form I-527,用于某些在《2022年EB-5改革与诚信法》生效前递交旧I-526的投资人:当相关区域中心被终止,或者新商业企业或创造就业实体被debar时,用来修订旧petition以尝试保留资格。
I-527不是因为项目延期、地址变化、想更换商业计划或对原申请补充普通证据就当然可用。是否符合该表范围、何时可递交、修订后需要证明什么,以及对优先日或原petition的影响,都应依据最终表格说明和个案事实判断。缴纳10,330美元不会自动恢复项目、区域中心或投资人资格。
费用规则没有改变核心EB-5资格
EB-5申请仍需要分别证明适用投资额、合法资金来源与路径、新商业企业、风险投资、就业创造以及申请人和项目所适用的其他法定要求。区域中心项目还涉及项目申请、区域中心合规和诚信要求。
因此,下列说法都不准确:
- 费用上涨,所以USCIS会放宽资金来源审查;
- 付清I-526E费用,就代表项目已经获得政府背书;
- I-956F获批,任何投资人的I-526E都一定获批;
- I-526或I-526E获批,就自动拿到无条件永久绿卡;
- I-829费用缴清,就自动解除居留条件。
USCIS收取的是政府审理费用,不是投资本金、项目管理费、证券发行费、律师费或其他第三方费用。项目方应把政府费用与私人合同收费分开列示,不能把新规包装成“官方要求追加投资”或保证结果的销售话术。
11月30日前后如何判断应付金额
最终规则写的是postmarked on or after生效日。纸质递交应保存承运商产生的可验证邮戳、寄件标签、付款时间、完整材料副本和签收追踪。自己在信封上写日期、提前签字或提前购买银行本票,不等于取得合格邮戳。
如果材料因错误地址、缺少签名、错误表格版本或不合格付款而被拒收,原寄件动作未必能保留预期的递交日期。重寄若发生在11月30日或以后,可能必须使用新费用和届时有效表格。
不要为了赶旧费用而寄出不完整或不真实的申请,也不要仅因想使用新表格而错过签证名额、年龄、身份、I-829窗口或USCIS通知中的其他期限。费用生效日只是众多截止点之一。
投资人递交前的十项核对清单
1. 确认是独立投资I-526、区域中心I-526E、修订还是I-829;
2. 写下计划取得邮戳的日期,并与11月30日生效日比较;
3. 在递交当天重新查看G-1055、表格页面和正式说明;
4. 区分表格费、75美元技术费、1,100美元诚信基金费及私人项目收费;
5. 确认每项费用能否合并支付、付款工具和收款人写法;
6. 使用当前表格版本,核对每页页脚、签名、翻译和附件;
7. 核实当日指定的Lockbox或其他递交地址;
8. 保存资金来源、资金路径、投资到账和就业创造证据原件;
9. 保存整套递交副本、付款凭证、邮戳、追踪和签收;
10. 收到I-797后核对表格类型、received date、姓名、A-Number和优先日。
如果付款被退、信用卡被拒或包裹被退回,不要原封不动再次寄出。先根据退件理由和重寄当天规则重新核对金额、版本、地址与期限,避免第二次拒收。
区域中心和项目方还应做什么
区域中心、NCE、JCE及推广人员应把最终规则纳入合规日历和投资人沟通,但不应在生效前把新政府费用错误写成已经缴纳或已经到期。建议分别核对:
- 每个项目对应的I-956F状态及修订需求;
- I-956是初次指定还是修订;
- I-956G年度声明与诚信基金年度费不是同一事项;
- 推广人员是否需要I-956K登记;
- I-956H涉及哪些人员以及是否需分别递交;
- 区域中心投资人数是否满足较低年度费标准;
- 私人发行文件、订阅协议和营销材料中的政府费用是否需要更新。
涉及证券发行、托管、退款或项目管理费的合同问题,可能同时受到联邦或州证券法和合同法影响。USCIS费用规则本身不会替代这些义务。
官方资料来源
- Federal Register:EB-5最终收费规则(2026-09-30,2026-20016)
- Federal Register:最终规则公开检查版PDF
- USCIS:EB-5投资移民项目官方入口
- USCIS:I-526独立投资人申请
- USCIS:I-526E区域中心投资人申请
- USCIS:I-829解除有条件永久居留
- USCIS:G-1055官方费用表
需要中文核对EB-5费用和递交日期?
如果您准备在11月30日前后递交I-526、I-526E、I-829或区域中心相关表格,可通过本站Intake或Contact表单说明表格类型、初次或修订、计划邮戳日、项目类型、当前政府通知和最近期限。请勿在公开留言中上传完整A-Number、护照、银行账户、资金来源文件、认购协议、收据条码或账户密码。
本文信息更新至2026年10月1日,仅供一般法律信息参考,不构成针对个人案件的法律、投资、税务或证券意见。新费用适用于邮戳为2026年11月30日或之后的合格递件;实际总额、付款组合、表格版本、地址和资格应以递交当天的USCIS官方页面、G-1055和正式说明为准。缴费不证明资金来源、就业创造、项目合规或移民资格,也不保证受理、批准、退款、签证名额、入境、绿卡或解除条件。提交网站表单不建立律师客户关系。